2014年10月4日，國務(wù)院印發(fā)《物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2014年-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），規劃主要包括發(fā)展現狀及形勢的研判、總體目標和要求、重要任務(wù)和重點(diǎn)工程、保障措施和組織實(shí)施七大部分。

《規劃》進(jìn)一步明確和提升了物流產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)高度，指出“物流業(yè)是融合運輸、倉儲、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復合型服務(wù)業(yè)，是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性、戰略性產(chǎn)業(yè)?！蔽锪鳂I(yè)作為兼具“復合型”“基礎性”“戰略性”的產(chǎn)業(yè)，它的健持續發(fā)展對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整、轉變發(fā)展方式、提高國民經(jīng)濟競爭力和建設生態(tài)文明具有重要意義。

此次規劃指出“我國物流業(yè)已步入轉型升級的新階段”?！兑巹潯贩治隽宋覈锪鳂I(yè)保持較快增長(cháng)，物流業(yè)已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分的現有成果，也直面了物流成本高、效率低；基礎設施相對滯后；政策法規體系還不夠完善等現狀問(wèn)題。

關(guān)鍵詞之一  發(fā)展目標

規劃中明確了未來(lái)十五年物流產(chǎn)業(yè)建設與發(fā)展的總體目標，即到2020年，基本建立布局合理、技術(shù)先進(jìn)、便捷高效、綠色環(huán)保、安全有序的現代物流服務(wù)體系。

“布局合理、技術(shù)先進(jìn)、便捷高效、綠色環(huán)保、安全有序”成為物流行業(yè)分階段分領(lǐng)域的發(fā)展目標。

具體看，

三個(gè)數字：物流業(yè)增加值年均增長(cháng)8%左右，物流業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重達到7.5%左右，全社會(huì )物流總費用與國內生產(chǎn)總值的比率由2013年的18%下降到16%左右。

四個(gè)重點(diǎn)：應用新的物流裝備、技術(shù)，提高信息化和供應鏈管理水平；增強物流企業(yè)競爭力，形成一批大型物流企業(yè)集團和物流服務(wù)品；物流園區網(wǎng)絡(luò )體系布局更加合理，推廣多式聯(lián)運、甩掛運輸、共同配送等先進(jìn)方法；提高物流整體運行效率，引導物流產(chǎn)業(yè)集聚。

關(guān)鍵詞之二  創(chuàng )新驅動(dòng)

《規劃》中反復強調了創(chuàng )新發(fā)展，加快關(guān)鍵技術(shù)裝備的研發(fā)應用，提升物流業(yè)信息化和智能化水平，創(chuàng )新運作管理模式，提高供應鏈管理和物流服務(wù)水平，形成物流業(yè)與制造業(yè)、商貿業(yè)、金融業(yè)協(xié)同發(fā)展的新優(yōu)勢。創(chuàng )新驅動(dòng)已經(jīng)成為我國物流業(yè)的重要支撐，領(lǐng)先物流企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、模式創(chuàng )新、集成創(chuàng )新、制度創(chuàng )新，打造戰略競爭新優(yōu)勢?！兑巹潯穼⑽锪髻Y源整合、物流設施與技術(shù)、物流信息平臺、物流金融服務(wù)平臺等智慧物流要素的構建、推廣應用與整個(gè)行業(yè)的規?；蛥f(xié)同化結合在一起。

關(guān)鍵詞之三  降耗增效

規劃中提出“三個(gè)發(fā)展重點(diǎn)”：著(zhù)力降低物流成本；著(zhù)力提升物流企業(yè)規?；?、集約化水平；著(zhù)力加強物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設?？偨Y起來(lái)就是通過(guò)技術(shù)化、規?；途W(wǎng)絡(luò )化的手段達到降低物流業(yè)的總體能耗水平，提高為社會(huì )物流服務(wù)保障效率。

規劃提出大力發(fā)展綠色物流。指出“優(yōu)化運輸結構，大力發(fā)展甩掛運輸、共同配送、統一配送等先進(jìn)的物流組織模式，提高儲運工具的信息化水平，減少返空、迂回運輸。鼓勵采用低能耗、低排放運輸工具和節能型綠色倉儲設施，推廣集裝單元化技術(shù)。加強危險品水運管理，最大限度減少環(huán)境事故。鼓勵包裝重復使用和回收再利用，提高托盤(pán)等標準化器具和包裝物的循環(huán)利用水平，構建低環(huán)境負荷的循環(huán)物流系統。大力發(fā)展回收物流，鼓勵生產(chǎn)者、再生資源回收利用企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展廢舊產(chǎn)品回收?！币幌盗行录夹g(shù)被直接列入未來(lái)十五年物流行業(yè)發(fā)展規劃，相信未來(lái)相關(guān)技術(shù)細則實(shí)施方案會(huì )陸續出臺。

關(guān)鍵詞之四  全面統籌

規劃中對全國物流園區網(wǎng)絡(luò )體系強調了“科學(xué)規劃、合理布局、多重保障”，在各層面的側重點(diǎn)進(jìn)一步明晰。在區域統籌方面，規劃提出“努力形成京滬、京廣、歐亞大陸橋、中歐鐵路大通道、長(cháng)江黃金水道等若干條貨暢其流、經(jīng)濟便捷的跨區域物流大通道?！薄鞍凑战ㄔO絲綢之路經(jīng)濟帶、海上絲綢之路、長(cháng)江經(jīng)濟帶等重大戰略規劃要求，加快推進(jìn)重點(diǎn)物流區域和聯(lián)通國際國內的物流通道建設，重點(diǎn)打造面向中亞、南亞、西亞的戰略物流樞紐及面向東盟的陸海聯(lián)運、江海聯(lián)運節點(diǎn)和重要航空港，建立省際和跨國合作機制，促進(jìn)物流基礎設施互聯(lián)互通和信息資源共享?！?；在企業(yè)統籌層面，規劃中提出“鼓勵運輸、倉儲等傳統物流企業(yè)向上下游延伸服務(wù)，鼓勵物流企業(yè)與制造企業(yè)深化戰略合作，鼓勵商貿物流企業(yè)提高配送的規?；蛥f(xié)同化水平，支持快遞業(yè)整合資源，與民航、鐵路、公路等運輸行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，支持航空貨運企業(yè)兼并重組、做強做大?！?；在行業(yè)統籌層面，規劃中提出“加強北斗導航、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、移動(dòng)互聯(lián)等先進(jìn)信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應用。打通物流信息鏈，實(shí)現物流信息全程可追蹤。加快物流公共信息平臺建設，積極推進(jìn)全社會(huì )物流信息資源的開(kāi)發(fā)利用，支持運輸配載、跟蹤追溯、庫存監控等有實(shí)際需求。整合鐵路、公路、水路、民航、郵政、海關(guān)、檢驗檢疫等信息資源，促進(jìn)物流信息與公共服務(wù)信息有效對接，鼓勵區域間和行業(yè)內的物流平臺信息共享，實(shí)現互聯(lián)互通”?！凹涌焓称防滏?、醫藥、煙草、機械、汽車(chē)、干散貨、危險化學(xué)品等專(zhuān)業(yè)物流裝備的研發(fā)，提升物流裝備的專(zhuān)業(yè)化水平。積極發(fā)展標準化、廂式化、專(zhuān)業(yè)化的公路貨運車(chē)輛，逐步淘汰欄板式貨車(chē)。推廣鐵路重載運輸技術(shù)裝備，積極發(fā)展鐵路特種、專(zhuān)用貨車(chē)以及高鐵快件等運輸技術(shù)裝備?！?

關(guān)鍵詞之五  重點(diǎn)工程

規劃共列出十二項重點(diǎn)工程，如下

  （一）多式聯(lián)運工程。

  （二）物流園區工程。

  （三）農產(chǎn)品物流工程。

  （四）制造業(yè)物流與供應鏈管理工程。

  （五）資源型產(chǎn)品物流工程。

  （六）城鄉物流配送工程。

  （七）電子商務(wù)物流工程。

  （八）物流標準化工程。

  （九）物流信息平臺工程。

  （十）物流新技術(shù)開(kāi)發(fā)應用工程。

  （十一）再生資源回收物流工程。

  （十二）應急物流工程。

這十二個(gè)重點(diǎn)工程按照側重點(diǎn)不同分為三大類(lèi)：

  一類(lèi)是硬件基礎設施相關(guān)：

  多式聯(lián)運工程、物流園區工程、應急物流工程、再生資源回收物流工程。

  重點(diǎn)在于“建設”。

  二類(lèi)是軟件基礎設施相關(guān)：

  物流標準化工程、物流信息平臺工程、物流新技術(shù)開(kāi)發(fā)應用工程。

  重點(diǎn)在于“推進(jìn)”。

  三類(lèi)是民生物流相關(guān)工程：

  農產(chǎn)品物流工程、城鄉物流配送工程、電子商務(wù)物流工程。

  重點(diǎn)在于“基礎”。

  四類(lèi)是工業(yè)物流相關(guān)工程：

  資源型產(chǎn)品物流工程、制造業(yè)物流與供應鏈管理工程。

  重點(diǎn)在于“協(xié)作”

關(guān)鍵詞之六  保障措施

規劃共列出九項保障措施，如下

  （一）深化改革開(kāi)放。

  （二）完善法規制度。

  （三）規范市場(chǎng)秩序。

  （四）加強安全監管。

  （五）完善扶持政策。

  （六）拓寬投資融資渠道。

  （七）加強統計工作。

  （八）強化理論研究和人才培養。

  （九）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用。

轉載自成都國際鐵路港管理委員會(huì )